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开发性金融支持现代农业发展投融资模式研究

来源:科技管理处 更新时间:2018年02月09日

  3、开发性金融支持现代农业发展投融资模式研究

  1)研究内容及成果

  现代农业建设仅依靠国家财政投入远远不够,更需要金融的大力支持。为了充分发挥开发性金融支持现代农业发展的优势,在国家开发银行和农业部的支持下,我院开展了一系列开发性金融支持现代农业发展的研究,总结形成了以下几种开发性金融投融资模式:

  供应链融资模式

  针农产品加工企业规模小、风险大等特点,进行金融产品创新和融资方案设计,促进供应链核心企业及上下游关联企业建立合作机制,探索“捆绑互保,风险抵押”模式,共同分担融资风险,缓解农产品加工企业担保缺乏、抵押不足等融资问题。

 

图1  供应链融资模式示意图

  仓单质押融资模式

91午夜在线观看免费  针对农产品加工企业原料收购时间集中、流动资金季节性需求大等特点,探索建立开发性金融机构、农产品物流企业和农产品加工企业风险共担机制,引导加工企业按照标准化要求,把农产品原料、加工制品作为标准质押物,开展仓单质押融资。建立严格的仓单质押操作流程,规范仓单的使用和管理。充分发挥批发市场产品集散、渠道销售和价值实现等功能,保障产品变现能力,有效防范质押商品的融资风险。

 

图2仓单质押融资模式示意图

  融资租赁模式

91午夜在线观看免费  建立开发性机构与农产品加工企业的合约关系,针对农产品加工企业发展需求,开发性金融提供大型设备融资租赁服务,在一定期限内,实行租赁物产权归属开发性金融机构不变,农产品加工企业有偿使用等方式,加快农产品加工业物质装备更新换代、改造升级。

图3融资租赁模式示意图

  “四台一会”融资模式

  建立以管理平台、操作平台、担保平台、公示平台和信用协会等“四台一会”为基本模式的开发性金融服务体系,实行统贷统还,以统一的标准模式解决农产品加工投融资共性问题。

  管理平台,成立由地方政府牵头、相关部门及国家开发银行分支机构参加的领导小组,负责财政政策和金融资金的协调;操作平台,各地根据实际设立资本金充足、投资主体多元的农产业化投资公司作为操作平台,批量承接开发性金融信贷资金;担保平台,建立投融资担保机构,增强地方农产品加工融资担保能力;公示平台,利用网络、电视、报刊等方式建立有效的社会公示途径,保障重点支持项目实施公开、公正、公平;信用协会,建立会员培训、信用信息归集、信用评价、信用公示、信用奖惩制度,改善农产品加工信用环境。

图4“四台一会”融资模式示意图

  2)研究成效

91午夜在线观看免费  研究形成的一些好的做法和模式,实际应用到包括开发性金融支持农业走出去融资研究、开发性金融支持农产品加工业发展研究、粮食产业链发展融资规划等工作中。依托研究成果,协助农业部农产品加工局与国家开发银行评审三局有效对接,开展开发性金融支持农产品加工试点工作,2013年农业部办公厅与国开行办公厅联合出台了《关于推荐开发性金融支持农产品加工业重点项目的通知》,《通知》,协调试点项目的申报、组织评审筛选,推动了一批农产品加工项目的融资进程。

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